国庆高速免费是利民行为 不应用数字衡量

　　高速免费利民岂能数字衡量

　　距离今年的中秋国庆长假已不到半月时间，与往年节假日不同的是，今年，全国小型车辆将首次被免除高速公路通行费。9月12日，河北、湖南、内蒙古、四川等多个省、自治区实施细则已相继公布。据交通运输部公路局相关人士透露，交通部此前已敦促各地尽快出台细则，预计下周所有省区市细则将出台，进入最后部署阶段。

　　对此惠民举措，交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊却表示，重大节假日，一个省收费公路的每日收费额为3000至5000万元，几个重大节假日加在一起大约为6亿元，全国为此损失近200亿元。此言一出，引起社会各界的轩然大波。

　　数据预测高速通行费年过万亿

　　有媒体的调查数据显示，2010年我国全国收费公路收费总额在2860亿元左右，日均收费额为7.83亿元左右，其中一般高速公路小型客车车流量占比一般在50%至70%，而收入占比一般在35%至55%的区间之内。根据历史数据，节假日通行费收入一般比普通日高出5%至10%，东部地区部分路段则超过10%，以此算下来，免费也仅仅是减少了60亿至90亿元。比胡方俊所计算出的数字低了一半以上。

　　记者根据官方公布的全年三个高速免除通行费的节假日分别为春节、劳动节3天及国庆节，共计17天，再按照胡方俊的“少收入近200亿”的精确计算方法，推算得出，以全年为365天来计算，全国高速路年收入可达到4294亿元。

　　此外，节假日高速免费并非针对所有机动车，而是7座以下(含7座)的载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。因此，有评论认为，如果按照所有车辆来计算的话，每年的高速公路通行费可能会更高，甚至可能破万亿元。

　　据了解，我国去年的财政收入为103740亿元，而高速路通行费居然能够接近我国全年的税收收入，实在令人咋舌。

　　专家分析“损失200亿”说法欠妥

　　一些专家认为，重大节假日免费通行，有助于公路回归其公益性。除社会效益以外，这一措施更大的利好是促进自驾出游意愿提升自驾游半径的进一步拓宽，也有利于促进旅游消费。这并不能用损失多少来衡量。

　　交通专家认为，中国收费公路占总里程的4%，收费公路总里程及所占比例在世界遥遥领先。世界已建成14万公里收费公路，10万公里在我国。目前全国收费公路拥有2.32万亿元债务总余额，全部由财政负担显然有很大压力。彻底免除高速公路通行费无法一步到位，至少目前的节假日免费已经走出了第一步。

　　有分析师认为，长假期间对小客车免收通行费的方案，对于相关上市公司的影响幅度不会超过5%。“这次免收通行费的对象是小客车，而小客车平时的车流量在所有车流量来看，占比并不大，且小客车的收费又远低于货车，所以影响幅度不会太大，业绩影响范围一般控制在5%以内。”

　　郭元鹏在评论中写道，还富于民，藏富于民，不与民争利，提升百姓的幸福指数，本来就是相关部门的应尽职责，一个好的惠民政策还没有实施，就遭到了很多有关部门的质疑、回避、观望，这不正常。“免费通行损失200亿”这样的说法不仅欠妥，而且欠扁。

　　网友围观通行费应有本明白账

　　据北京晨报报道，实名认证网友姚建元认为，不用看“明细账”，只要根据几个重大节假日，全国高速公路就有近200亿元的收入，就可以肯定不少高速公路都已经还本赢利了。但就是因为高速公路成了地方政府的“印钞机”，怎么会放弃这种“吸金”的机会?

　　网友“庸人自扰”在微博表示，多省应尽快出台高速路免费细则。以宁沪高速为例，其自称十一长假其损失将超3000万。一个沪宁高速公路8天就损失3000万，其每年过路费收费就是13.68亿元。1996年2月全线贯通的沪宁高速公路修建一共投入70亿，5年至6年就能收回成本，而至今其却收费16年，多收了70亿都不止吧。

　　北京市人大代表、致诚律师事务所主任佟丽华表示，按照规定，即使收费还贷公路变为经营性公路，最长收费期限也不能超过20年，政府应该旗帜鲜明地执行这一规定，“当初贷款情况、这些收来的通行费花到哪里了，都该给公众一个明白账。”